ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
az országgyûlési határozati javaslat
mellékletéhez
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a Magyar
Köztársaság alkotmányának szabályozási elveirõl szóló H/2252.. számú
országgyûlési határozati javaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A határozati javaslat melléklete II. rész 1. fejezet g) pontja (2)
bekezdésének gc) alpontja a következõképpen módosuljon:
"gc) a szociális biztonsághoz és ellátáshoz való jog - kivéve a gyermekek
védelme, valamint szociális biztonsága és ellátása, amelyet az államnak alanyi
jogként, minden körülmények között biztosítania kell;"
I n d o k o l á s:
A szabályozási elvek II. rész 1. fejezet g.) pontja felsorolja azokat az
alapjogokat, amelyeket az új alkotmány nem alanyi jogként, hanem állami
kötelezettségvállalásként (jogalkotásra és intézmények kialakítására irányuló
állami kötelezettségvállalásként) kíván rögzíteni. Ennek a megkülönböztetésnek
az a lényege, hogy az ebbe a körbe sorolt emberi-állampolgári jogok
érvényesülésének hiánya nem teremt alkotmánysértõ állapotot, csak az, ha az
állam elmulaszt lehetõségeihez mérten cselekedni e jogok biztosításának
elérése érdekében. Álláspontom szerint e felsorolás gc) alpontjában szereplõ
"a szociális biztonsághoz és ellátáshoz való jog" a gyermekek vonatkozásában
alanyi jog, ezért a II. rész 1. fejezet f.) pontjában írt felsoroláshoz
tartozik. A Gyermek Jogairól szóló Egyezmény 26.cikke szerint ugyanis "Az
Egyezményben részes államok elismerik minden gyermeknek a szociális
biztonsághoz, így a társadalombiztosítás juttatásaihoz való jogát, és
megteszik a szükséges intézkedéseket arra, hogy hazai jogszabályaiknak
megfelelõen biztosítsák e jog teljes megvalósulását." A Magyar Köztársaság
nemzetközi szerzõdéses kötelezettsége a gyermek szociális biztonságának minden
körülmények közötti biztosítására irányul, nem pedig csak a jogalkotásban vagy
intézmények kialakításában megnyilvánuló állami aktivitásra.
Budapest 1996. június 5.
Csizmár Gábor
(MSZP)